七大城市竞争的下一个国家中心城市是谁?

资料来源|米黄头字作者|老队长中国政界一年一度的NPC CPPCC幕布终于落下帷幕,其间出现了许多热门话题。

其中,争夺国家中心城市的建议经常被置之不理。

山东省委常委、济南市委书记王忠林在十三届全国人大二次会议上建议,山东代表团审查政府工作报告:“支持济南建设国家中心城市,填补京津冀和长三角没有国家中心城市空的空白,打造新的战略支点。

山东省委常委、济南市委书记王忠林在十三届二中全会上,山东代表团审议政府工作报告时建议:“支持济南建设国家中心城市,填补京津冀和长三角没有国家中心城市空的空白,打造新的战略支点。

全国人大代表、南京市市长兰邵敏建议:“我敦促国家在相关规划、政策和顶层设计方面给予南京支持。”。在《长三角区域一体化发展规划纲要》中,我们将明确“支持南京建设国家中心城市”,形成长三角地区全球城市(上海)+国家中心城市(南京)的世界级城市群格局。

全国人大代表、南京市市长兰邵敏建议:“我敦促国家在相关规划、政策和顶层设计方面给予南京支持。”。在《长三角区域一体化发展规划纲要》中,我们将明确“支持南京建设国家中心城市”,形成长三角地区全球城市(上海)+国家中心城市(南京)的世界级城市群格局。

“在出席十三届全国人大二次会议审议政府工作报告时,全国人大代表、青岛市市长孟凡利建议进一步明确青岛作为国家中心城市的地位,更好地在山东半岛城市群发展中发挥主导作用。

全国人大代表、青岛市市长孟凡利在出席十三届二中全会审议政府工作报告时,建议进一步明确青岛作为国家中心城市的地位,更好地在山东半岛城市群发展中发挥主导作用。

全国政协委员、辽宁海迪生机械有限公司董事长金贤建议国家有关部门支持沈阳建设国家中心城市。

全国政协委员、辽宁海迪生机械有限公司董事长金贤建议国家有关部门支持沈阳建设国家中心城市。

这两次全国人民代表大会地方政府的工作报告中都提到了这些建议。

除济南、青岛、沈阳和南京外,杭州、厦门和长沙也参加了比赛。国家中心城市的竞争日益激烈。

国家中心城市的起源国家中心城市的概念最早出现在2005年。

同年,中国城市规划设计研究院在编制《国家城市体系规划(2006-2010)》的过程中首次提出了这一概念。

中国规划研究院提出这一概念的初衷是将国家中心城市建立在城市体系的最高位置,使其在金融、管理、文化和交通方面发挥重要的中心和枢纽作用。北京、上海、天津和广州被确定为上述规划中的首批国家中心城市。

然而,这一提法没有引起高级官员和城市的注意,四个中心城市也没有获得批准。

直到2010年,中央计划委员会编制的《国家城镇体系规划(2010-2020)》再次提出建设国家中心城市,并在北上天津和广州的基础上增加了重庆。

随后,住房和建设部发布了该计划,将全国五大中心城市纳入其中。

随着我国城市化进程的不断深入,城市间经济实力差距不断扩大,区域发展不平衡现象越来越突出。

2015年12月,中央财政经济领导小组办公室副主任杨伟民曾表示,“中国需要像北京这样的10个以上的中心城市来解决像北京这样的特大城市存在的城市疾病。

“关于全国中心城市数量的传闻,高层还不清楚。

然而,审批过程正在加快。

2016年4月和12月,国务院批准了国家发展改革委提交的成渝城市群发展规划和促进中部崛起第十三个五年计划。

在这两份文件中,成都、武汉和郑州被提议支持建设国家中心城市。

2018年2月7日,国家发展改革委发布《关中平原城市群发展规划》,提出“将Xi安建设成为国家中心城市”,并宣布Xi安正式成为全国第九个国家中心城市。

值得注意的是,成都、武汉、郑州和Xi的官方答复都在区域城市群规划中,而不是像前五个城市那样,由政府直接纳入国家级规划。

然而,无论最终是10还是12,被选为国家中心城市的难度越来越大。

这也是许多城市渴望加入的原因之一。

七个主要城市中谁更好?要成为一个国家中心城市,一定的人口和经济规模是最基本的门槛。

然而,就数据而言,谁比目前争夺下一个国家中心城市的7个城市更好?让我们先看看人口数量。厦门人口少,只有400万,除此之外,其他6个城市的人口超过800人,杭州和青岛的人口超过900万。差距不是太大。

对于这些二线城市来说,历时两年的抢劫战取得了显著的成效。

特别是在杭州和南京,新增人口不小。按照这个速度,杭州今年的人口可能超过1000万。

然而,就经济规模而言,7个城市中有4个的国内生产总值超过1万亿,在全国排名前17位。

其中,杭州仍占有优势,七个城市中仅有一个处于1.3万亿的水平。

第二个是南京、青岛和长沙。济南合并莱芜后,万亿美元的突破很快就会到来。

从经济增长率来看,南京和长沙都超过了8%,高于全国水平。

其次是厦门7.7%,青岛和济南7.4%(如果计算莱芜合并后的增长率为9.4%)。

然而,杭州与全国基本处于同一水平。尽管沈阳只有5.4%,但它已经从前几年的低增长率中反弹。

从财政收入来看,这与国内生产总值排名基本一致。

杭州仍然领先,但长沙超过南京和青岛位居第二,而沈阳落后于济南和厦门,退出了队伍。

从资金总额(金融机构的本币和外币存款)来看,杭州和南京都超过了3万亿元,杭州接近4万亿元。由此,我们可以看出邮政包裹区的经济厚度。

长沙、沈阳和济南都超过青岛1.7万亿元。

青岛的存款能力与其经济规模有些不一致。

从上市公司数量来看,杭州>南京>长沙>厦门>青岛>济南>沈阳。

综上所述,杭州和南京在经济规模、财政收入、资本总额和上市公司数量方面都具有明显的整体优势。

长沙总体上比青岛好,沈阳看起来最不乐观。

下一个是谁?一旦一个城市被承认为国家中心城市,就意味着国家承认这个城市。将优先考虑一些重大改革和创新、政策红利和资本倾斜。该市将更容易批准一些重大项目,如机场扩建、高速铁路枢纽、地铁建设等。它还将更容易从金融机构、资本、人才等方面吸收资源。

这也是城市竞争的原因。

然而,在国家层面,一个城市能否成为国家中心城市,取决于它能否承担国家发展战略的职能,带动周边地区的协调发展。

经济数据是基础,在一个国家建立城市时,区域模式是一个更重要的因素。

从这个角度来看,沈阳被选中的概率最高。

在中国目前的九个城市中:北京和天津位于华北,它们在这个地区的地位是无与伦比的。中国中部有郑州和武汉,长沙几乎没有被选中的机会。Xi在西北部,成都和重庆在西南部。这三个城市足以带动整个西部地区的发展。华南有广州,加上广东、香港和澳门三个中心城市,充满无限生机。华东有上海,上海太强大,杭州和南京靠得太近。新的国家战略长三角一体化计划即将出台。在这个地区建立一个中等国家的城市是不可能的。华北有北京和天津,这在这个地区是无与伦比的。中国中部有郑州和武汉,长沙几乎没有被选中的机会。Xi在西北部,成都和重庆在西南部。这三个城市足以带动整个西部地区的发展。华南有广州,加上广东、香港和澳门三个中心城市,充满无限生机。华东有上海,上海太强大,杭州和南京靠得太近。新的国家战略长三角一体化计划即将出台。在这个地区建立一个中等国家的城市是不可能的。济南和青岛更加尴尬,它们被以京津冀、长三角和郑州为中心的中原城市群所包围。在中部国家建立城市只能带动山东,但这与山东半岛城市群的规划功能不谋而合,概率不高。

只有东北地区缺少一个。

去年,国家大力支持东北全面振兴、养老金调整、省对省、市对市结对援助。面对“解决不平衡和发展不足”的战略方针,东北不能落后。这个共和国的前儿子需要一个位于该国中部的强大城市来开车。

这是有先例的。

在2017年的全国两会上,Xi市委书记建议总理,“国家已经确定了八个国家中心城市,其中没有一个位于西北地区,该地区占国土面积的近三分之一。建议国家将Xi作为国家中心城市,促进和引导西北地区的发展。

总理马上说:“陕西过去是西北局的所在地,大秦帝国也是从关中崛起的。

如果你研究它,你可以考虑写一份特别报告给国务院,如果联系良好,尽可能支持它。

以Xi安为西北的领袖,把它举起来。

“这使Xi成为全国第九大城市。

就沈阳而言,它可能会走上Xi的道路。即使经济数据不乐观,其在东北的战略地位也足以承担这一重任。

国家竞争本质上是城市竞争。

许多城市都在争夺这个国家的城市。他们争取的仍然是“面子”问题。这些城市应该更加关注的是“衬砌”问题。

一个城市如何在高端要素集聚、门户开放、科技创新、文化软实力、环境质量、制度创新、与所在城市群的协调互动等因素上努力?,是关键。

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