手机实名制实施一年后,仍然没有实名。

到9月1日,手机实名制已经在全国实施了整整一年。

这项旨在通过短信登记用户有效身份和减少非法行为的措施今天是如何实施的?新疆维吾尔自治区乌鲁木齐《法制日报》记者进行的一项调查显示,无名手机卡仍充斥市场,使得手机实名注册变得没有必要。

到处都可以买到手机卡,从100元的50元到50元的30元不等。

在乌鲁木齐中山路和铁路局附近,街上随处可见携带大量手机卡的小贩。

出售手机号码,1月0日租用0元接听,长途1.05分。

在乌鲁木齐,长江路沿线的小商店和售货亭的橱窗里满是这样的广告。

老板,你能在这里办理手机卡吗?记者走进长江路的一家小商店,问店主是不是买卡的。

我可以在这里处理中国移动和中国联通的手机号码。有两种预存电话费,100元和50元,具体取决于您需要哪一种。

店主热情而干净地回答,拿出了几张手机卡和一张各种号码的清单,其中一些是用笔画掉的。

你需要你的身份证登记你的真实姓名吗?我没带身份证?至于记者的问题,业主表示可以直接购买卡,而不用身份证,这样不会影响正常使用。

然后,记者走进一家挂着中国移动通信标志的小店。商店前面的广告牌上写着各种业务的文字,如手机号码、手机充值等。

当被问及办理手机号码是否需要身份证实名登记时,店主说他不能用,只需设置一个密码,方便以后办理其他业务。

乌鲁木齐黄河路街上的手机店里,也有手机、联通、电信销售的各种手机卡。店主们说,他们可以不用身份证注册自己的真实姓名,并通过直接付款获得身份证。

不过,记者在采访中还发现,在手机、联通和电信三大通信运营商的一些营业厅,手机卡实名制的实施非常坚决。如果你想从三家运营商的营业厅办理入网手续,没有身份证几乎是不可能办理的。

实名制漏洞需要标准化。新疆律师协会常务副会长桑云(Sang Yun)在接受《法制日报》采访时表示,实名制主要存在两个漏洞。

一个漏洞是缺乏监管。通信监管部门要切实负起责任,加大跟踪检查力度,落实禁令,为公众提供安全可靠的通信环境和安全保障。另一个漏洞是运营商之间的恶意竞争,盲目追求最大利益,缺乏社会责任感。

放置号码是运营商抢劫客户的一种手段。街上的一些小店是通信运营商承保手机卡的渠道之一。

实名制实施后,这些渠道成为实名制的漏洞。

新疆师范大学法学院副院长陈彤认为,购买手机卡时不仔细检查购卡者的身份证件并登记其真实姓名,意味着手机号码与用户之间没有一对一的明确关系,容易被犯罪分子进入,导致使用手机办理假卡、倒卖假发票、诈骗和非法中介等非法活动。

然而,由于涉案手机缺乏身份登记,公安机关在侦查过程中缺乏破案线索,给打击手机犯罪带来困难。

如果实施手机实名制只是基于部门的要求,那么运营商和代理商往往会维护自己的利益,不会过多考虑自己的社会责任。

因此,应将手机实名制提高到法律层面,明确规定经营者和代理人的违法行为和处罚,使其具有较强的约束力和威慑作用。

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